Ameriky - Rizika a příležitosti

Trend klesající čínské závislosti na americkém trhu bude pokračovat a Peking bude tak stále asertivnější vůči svým sousedům, ale i vůči americké přítomnosti v regionu. Poté, co Spojené státy urovnají vztahy s Ruskem výměnou za toleranci ruské „sféry vlivu" ve vybraných post-sovětských zemích a status quo ohledně rozšiřování NATO, nebude Washington vnímat Moskvu jako hrozbu pro evropskou bezpečnost. Omezování vnímané čínské hrozby pro zájmy Spojených států se tak stane absolutní prioritou pro jakékoliv zahraničněpolitické kroky Washingtonu. Středo- a východo-evropská nedůvěra vůči Moskvě a ruské provokace budou však neustále zvyšovat napětí na kontinentě, který se s hrozbami bude muset vypořádávat sám.

Manifest Destiny 2.0

pravděpodobné dopad velmi významný

pravděpodobné dopad významný

Udržování provázanosti ekonomik USA a EU; silná obchodní vazba a americké vlastnictví aktiv v Evropě přispěje k zájmu Washingtonu o Evropu a její bezpečnost; s vojenskou autonomii Evropy je nutné počítat a budovat kapacity s jasným cílem, že americké bezpečnostní záruky se s časem budou omezovat.

Slabá Evropa a zřejmá neochota Spojených států přispívat evropské bezpečnosti bude zvát Rusko k provokacím a hraničnímu jednání (brinkmanship). Prioritizace Asie ze strany USA bude zvyšovat napětí mezi Čínou a asijskými partnery USA; tlak na Evropu ze strany USA ohledně možného zapojení do asijského konfliktu bude narůstat -- to bude Evropě sice dávat možnou páku při jednání o své vlastní bezpečnosti, ale bude vyžadovat větší angažmá v asijském regionu.

Politická hnutí spojená s idejemi Trumpových administrativ budou prosazovat větší míru autarkie Spojených států a zároveň menší propojenost amerického kapitálu se zbytkem světa. Postupné stahování amerických aktiv ze světa bude probíhat ve jménu demokracie (resp. snižování zahraničního vlivu na rozhodovací procesy v USA) a bude se hlavně týkat Evropy. Tento proces bude mj. znamenat výrazně omezený objem amerických investic v Evropě a taktéž ztrátu odbytišť na americkém vnitřním trhu. Vývoj přirozeně povede i k menšímu zájmu Spojených států o evropskou bezpečnost, a tudíž k záměrné izolaci USA od globálních trendů.

Americká mozaika / Post-geopolitická Latinská Amerika

nepravděpodobné dopad velmi významný

mírně pravděpodobné dopad velmi významný

Zachování vyvážené diverzifikace obchodních partnerů; působení evropské měkké síly ve veřejných diskusích v USA skrze intenzivnější působení evropských think-tanků, komentátorů a akademiků -- snaha ovlivňovat veřejné mínění v oblasti autarkie a volného obchodu, zdůrazňování společných kulturních vazeb apod.

Dopady se budou týkat nejen menších obchodních příležitostí pro evropské společnosti a ponížený tok amerického kapitálu do EU, ale taktéž evropské bezpečnosti, kdy Washington pocítí menší tlak na ochranu Evropy, resp. ochranu svých obchodních zájmů.

Druhé Trumpovo prezidentství vzbudí v americké zájem o akvizice nového území. „Pohyblivá hranice", která je nedílnou součástí americké historie a do jisté míry i identity, začne opět být politicky nosnou ideologií. V kontextu zvýšeného a neutuchajícího soupeření s Čínou bude mít americký imperialismus i jasné geostrategické opodstatnění. Poroste tlak na okolní severoamerické státy, ale i partnery ve východní Asii (Filipíny, Tchaj-wan) a nabídky na různé formy přidružení do unie. Pro Evropu bude tento proces znamenat na jedné straně riziko, že se sdílené hodnoty s USA rozplynou; na druhé straně příležitost, jelikož teritoriálně rozšířená Amerika bude silnějším partnerem pro zastrašování společných hrozeb.

Manifest Destiny 2.0

nepravděpodobné dopad zcela zásadní

mírně pravděpodobné dopad zcela zásadní

Evropa má minimální nástroje pro mitigaci či prevenci rizika -- diplomatický tlak, popř. sankce a soustavné působení evropské měkké síly a důrazu na společné hodnoty mohou do jisté míry ovlivňovat veřejné mínění v USA, ale bude-li imperiální politika populární, nebude mít evropský tlak významný vliv.

V důsledku americké politiky bude docházet ke štěpení sdílených transatlantických hodnot a ochabování této vazby. Vývoj bude taktéž přispívat k nejednotě EU a jednotlivé členské státy budou přijímat různé pozice k americkému imperialismu.

Sjednocená Evropa přestane zapadat do geopolitických a geoekonomických zájmů Spojených států. Nejednota EU ve výkonu klíčových zahraničněpolitických aktivit a postojů (např. vůči čínské hrozbě) nebude prospěšná pro naplňování amerických národních zájmů; jednotný evropský trh bude naopak stále větší konkurencí pro americké výrobce, a tak Spojené státy postupně zvrátí svou historickou roli v podpoře evropské integrace. Dezintegraci Evropy budou podporovat skrze místní aktéry, resp. nacionalistické politické strany, média a think-tanky. Výsledná rozdrobená Evropa by dle Americké perspektivy měla nadále být partnerem USA, ale pouze na bilaterální bázi.

Manifest Destiny 2.0

mírně pravděpodobné dopad zcela zásadní

mírně pravděpodobné dopad zcela zásadní

Posilování evropské identity a resilience vůči romantismu nacionalismu. Schopnost sebereflexe EU institucí ohledně tempa a míry integrace a zasahování do vnitřních záležitostí členských států. Posilování strategické komunikace ohledně potřebnosti EU a jednotného trhu pro prosperitu ČR.

Rizika jdou napříč celým spektrerm -- rozklad EU se dotkne české bezpečnosti (fyzické, kybernetické i ontologické), českého hospodářství a dotkne se i společenské stability, kdy se budou střetávat národovecká politická hnutí s kosmopolitními, snažící se o obnovu integrace Evropy.

Vývoj nových technologií spojených s umělou inteligencí, udržitelnou a zelenou ekonomikou zvyšuje poptávku po vzácných kovech. Dominance Číny v přístupu a zpracování těchto nerostů bude nutit EU a Spojené státy nacházet vlastní zdroje a zajišťovat si přístup ke kritickým minerálům po celém světě. EU a USA si budou vzájemně konkurovat, ale taktéž mohou využít tuto příležitost k dalšímu sbližování a společnému postupu při zajišťování bezpečných a stabilních dodavatelů.

Sahelizace Latinské Ameriky

pravděpodobné dopad substantivní

velmi pravděpodobné dopad substantivní

V zajišťování přístupu ke kritickým minerálům v Latinské Americe budou mít Spojené státy vždy lepší pozici než Evropa. Výměnou za společný postup v Latinské Americe musí Evropa nabízet Washingtonu ústupky.

Naplnění příležitosti pomůže k posílení transatlantických vazeb a sníží závislost na nestabilních dodavatelích a zpracovatelích. Posílení strategické soběstačnosti EU.

Snaha navrátit výrobu do USA přetrvá jako nadstranická a dlouhodobá politika řady administrativ do konce 30. let. Toto období bude nabízet stabilní a pro zahraniční kapitál přívětivé investiční prostředí. Bude tak představovat příležitost pro posílení obchodních vztahů s USA a expanzi českých výrobců na americký trh.

Manifest Destiny 2.0

velmi pravděpodobné dopad významný

méně pravděpodobné dopad významný

Využití existujících institucí a nástrojů na podporu českých investic v USA. Posílení diplomatické mise ve Washingtonu, zejména v oblasti ekonomické diplomacie.

Posílení ekonomické bezpečnosti ČR a transatlantického vztahu. Tvorba pracovních míst v USA povýší status ČR jakožto partnera a spojence.

Snahy navrátit různé formy výroby zpět do USA a udržovat si primát v technologickém vývoji ve srovnání s Čínou budou nutit Spojené státy rozšiřovat možnosti přilákání talentů do země. Ačkoliv se celková migrace do země bude v důsledků politických kroků spíše snižovat, zájem bude o kvalifikované a talentované jednotlivce. Čeští vědci, výzkumníci a kvalifikovaní jedinci budou mít větší pobídky pro přesun svých znalostí do USA. V této příležitosti pro jednotlivce se však skrývá riziko pro stát ve smyslu „odlivu mozků".

Manifest Destiny 2.0

pravděpodobné dopad substantivní

pravděpodobné dopad substantivní

Pokračování v podpoře meziuniverzitních výměn; vyšší míra finanční podpory pro české studenty a vědce vyjíždějící do USA; vytvoření dostatečné motivace návratu zpět na český pracovní trh.

Zkušenosti navrátivších jednotlivců s americkou vědou, vývojem, průmyslovým prostředím apod. budou důležitou oporou pro českou ekonomiku. Avšak pokud se nebude dařit lákat tyto jednotlivce zpět do ČR, příležitost se přetaví v riziko pro udržení talentů v zemi.

Soustavná snaha zavést „mír skrze sílu" sice bude dopadat na stabilitu transatlantických vztahů, mj. v oblasti vzájemného obchodu a bezpečnosti, ale povede k posílení Spojených států ve vojenské, ekonomické a technologické oblasti na mezinárodní scéně. Schopnost Washingtonu vynucovat určitý typ jednání od dalších států v mezinárodním systému, ale i odstrašovat hrozby a anti-systémové jednání darebáckých států přirozeně vzroste. Bude-li zachována elementární ochota bránit americké zájmy v Evropě, bude se tento odstrašovací efekt silné Ameriky vztahovat i na kontinent a tím pádem i ČR.

Manifest Destiny 2.0

pravděpodobné dopad významný

pravděpodobné dopad významný

Pro naplnění této příležitosti je nutná snaha udržovat pozitivní vztahy se Spojenými státy i v případě, že v krátkodobém horizontu budou jednání Washingtonu v rozporu s národními zájmy. Udržování vztahů musí probíhat nejen na úrovní politické a diplomatické, ale taktéž na vědecké a expertní, obchodní, turistické a kulturní.

„Silná Amerika" může zajišťovat fyzickou bezpečnost ČR, a to i v případě, že se americká vojenská přítomnost v Evropě výrazně či zcela omezí. Cesta k vytvoření „silné Ameriky" však může mít negativní dopady transatlantický obchod i na soudržnost Evropské unie, a proto nebude z politického hlediska jednoduché udržovat Spojenými státy udržovat silné bilaterální vztahy.